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“Hoy es un buen día para los niños de Chile”, destacó esta mañana el Presidente Sebastián Piñera, quien promulgó este domingo la ley de Garantías de Derechos de la Niñez, denominada por él como la “ley madre” que permite a las demás normativas e institucionales del Estado “operar en favor de los niños”. El Mandatario aseguró que el compromiso de “poner a los niños primeros en la fila” ha sido parte “del ADN de nuestro Gobierno”, añadiendo que el 84% de las medidas que se acordaron en el Acuerdo Nacional por la Infancia concretado en 2018, a inicios de su segundo mandato, “ya están plenamente implementadas (…). Logramos avanzar en muchos campos, pero la tarea no está terminada”.
“Hoy es un buen día para los niños de Chile”, destacó esta mañana el Presidente Sebastián Piñera, quien promulgó este domingo la ley de Garantías de Derechos de la Niñez, denominada por él como la “ley madre” que permite a las demás normativas e institucionales del Estado “operar en favor de los niños”. El Mandatario aseguró que el compromiso de “poner a los niños primeros en la fila” ha sido parte “del ADN de nuestro Gobierno”, añadiendo que el 84% de las medidas que se acordaron en el Acuerdo Nacional por la Infancia concretado en 2018, a inicios de su segundo mandato, “ya están plenamente implementadas (…). Logramos avanzar en muchos campos, pero la tarea no está terminada”.
“Avanzamos en sacar adelante 10 leyes que ya están aprobadas y hay seis más en tramitación. Entre las leyes que logramos aprobar, una muy relevante es la que estamos promulgado hoy, porque constituye una ley marco en materia de garantías y protección integral de la niñez, es la ley madre, la que permite que todas las demás leyes y todas las instituciones del Estado puedan operar en favor de los niños, y así poder saldar una larga deuda que la sociedad tiene con los niños”, subrayó Piñera.
“Esta ley establece la garantía de los derechos de niñas y niñas, pero además un sistema de protección integral para hacer válidas esas garantías, que va a permitir que los niños y niñas puedan ejercer sus derechos con mayor facilidad”, acotó, recordando, eso sí, que “la ley inicio su tramitación en 2015, nos demoramos siete años en aprobar esta ley, eso no habla bien de nuestra sociedad”.
Entre otras cosas, la normativa promulgada hoy permite concretar la aplicación de la Convención de los Derechos del Niño a nivel de legislación interna, a 30 años de su ratificación por el Estado de Chile. También apunta a fortalecer el rol de la familia y crea un sistema de protección administrativa dotado de atribuciones y recursos.
Además, establece que la familia es el núcleo fundamental de la sociedad y la primera encargada de brindar protección a los niños, de su cuidado y su educación. Es deber del Estado dar protección a la familia y propender a su fortalecimiento. Asimismo, se establece un nuevo sistema de protección administrativa, mediante la creación de las Oficinas Locales de la Niñez (OLN), a lo largo de todo el territorio nacional.
Entre sus obligaciones, se encuentra la prevención de situaciones de vulneración y la protección integral de sus derechos. A su vez, permite expandir las Oficinas Locales de la Niñez a 79 municipios del país. Se trata de 64 nuevas instalaciones y 15 ya existentes en las comunas de Putre, Alto Hospicio, La Serena, Viña del Mar, Colina, La Florida, Santiago, Requínoa, Cauquenes, Quillón, Concepción, Nueva Imperial, Lanco, Aysén y Punta Arenas.
Las oficinas también podrán contar con el Sistema Alerta Niñez, un instrumento que permita identificar a los niños, niñas y adolescentes con índice de mayor riesgo de sufrir vulneraciones de derecho y permite registrar las acciones que se realicen en ese contexto.
Piñera resaltó que la tarea de construir un país “que trate y cuide a sus niños” no ha terminado. En esa línea, valoró que el Presidente electo, Gabriel Boric, se integrara y trabajara para el Acuerdo Nacional por la Infancia en su calidad de diputado.
“Le pedimos que continuara con esas políticas, porque no son políticas de un gobierno, son políticas de Estado que deben comprometer a todos los gobiernos”, resaltó el actual Mandatario.
Por último, Piñera destacó los avances durante su segundo Gobierno en materias como la lucha contra el abuso infantil, la creación del Servicio Mejor Niñez, “cerrando así la parte de protección del Sename”, el aumento a la subvención que reciben las residencias para menores, la puesta en marcha del programa Elige Vivir sin Drogas, la promulgación de la ley de Crianza Protegida, la creación del Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos, entre otras medidas.
“Sabemos que este proceso para a seguir enfrentando múltiples dificultades y que los cambios que hemos impulsado e introducido no son suficientes”, concluyó.
La nueva Ley de Garantías de Derechos de la Niñez: “Tendrá que adecuarse a la nueva Constitución y no al revés”
Francis Valverde Dir. ejecutiva de la Asociación Chilena Pro Naciones Unidas
Aunque la ley promulgada este domingo “no es perfecta”, “es la mejor de las propuestas que hemos tenido hasta el momento”.
Siete años fue lo que en total duró el trámite de la Ley de Garantías de Derechos de la Niñez, la cual fue promulgada este domingo por el Presidente Sebastián Piñera a solo seis días del final de su mandato.
Pero aunque este retraso fue reconocido por el propio mandatario en su discurso de lanzamiento, para la directora ejecutiva de la Asociación Chilena Pro Naciones Unidas, Francis Valverde, la deuda va más allá y se remonta a la aprobación de la Convención de los Derechos de la Niñez de la ONU y a su ratificación en Chile, en 1990.
“La voluntad política por una parte y el no compromiso ni conocimiento de parte del mundo parlamentario con respecto al real significado de los derechos de los niños, niñas y adolescentes provocó esta tardanza. Ningún gobierno, en la práctica, se comprometió totalmente con sacar la ley. Van a ser 32 años desde que se promulgó la Convención sobre los Derechos de la Niñez y recién ahora Chile va entrar a tener una ley de protección integral de derechos”, señaló la dirigente en conversación con nuestro medio.
No obstante, Valverde se refirió al fondo de la nueva normativa que, según detalló el Presidente Piñera, permitirá que todas las demás leyes y todas las instituciones del Estado puedan operar en favor de la niñez, esto a través de un sistema de protección administrativo y la creación de iniciativas como las oficinas locales de la niñez.
“Evidentemente (la ley) no es perfecta, tiene muchos aspectos que mejorar, pero sumando y restando es la mejor de las propuestas que hemos tenido hasta el momento, a pesar de los vetos presidenciales. Incluyendo los vetos, sigue siendo una ley que tiene muchos más aspectos positivos que negativos, y como es una ley, los aspectos negativos se podrán ir reformando a medida que se vaya desarrollando la implementación de la ley”, explicó la experta en DD.HH.
Hay que recordar que, en julio de 2021, tanto el Presidente como un grupo de parlamentarios oficialistas vetaron el proyecto de ley, objetando siete de sus artículos, los cuales tenían que ver con el derecho de los padres o tutores al resguardo de la intimidad e imagen de los hijos y con los procedimientos judiciales para asistir al sistema de garantías.
El TC, posteriormente, declaró inconstitucional las declaraciones de inadmisibilidad aprobadas tanto por la Cámara como por el Senado, lo cual provocó diversas reacciones en la sociedad civil. Incluso la misma Francis Valverde, en dicha oportunidad, se pronunció respecto de lo ocurrido y aseguró que la interpretación del TC sobre la ley “es más bien de la relación que tienen que tener los padres y las madres con el niño y la niña de sometimiento”.
Casi ocho meses después, y con un debate constitucional en la cual también se han incluido los derechos de niños, niñas y adolescentes, la experta añadió que “las organizaciones de la sociedad civil que estamos en el bloque por la infancia tenemos la convicción de que en la nueva Constitución, al ya haber reconocido que el Estado es un Estado garante de derechos humanos, democrático, regionalista, plurinacional, etc., da cuenta del espíritu y el mandato de la Convención de los Derechos del Niño y la Niña, y de esta ley que tendrá que adecuarse a la Constitución y no al revés”.
“Todas las leyes que hablen de la temática de niños, niñas y adolescentes van a tener que adecuarse al mandato de la Convención que, por una parte reconoce al Estado como garante de derechos humanos -y por lo tanto todas las diversidades que estén en la nación y en los territorios de nuestro país- y por otra parte en relación al reconocimiento de todos los niños y niñas como sujetos de derecho, lo que mandata al Estado a generar condiciones para que puedan participar en la vida nacional de manera explícita, generando todas las condiciones para ello”, sentenció.
Fuentes:
– https://www.emol.com/noticias/Nacional/2022/03/06/1048517/pinera-ley-derechos-ninez.html
Dejamos el documental para que entienda que fue lo que se aprobó.
